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Les grands dossiers de l’ Assemblée Plénière du mardi 2 avril 2024

Session plénière : le Département vote une nouvelle stratégie du tourisme et loisirs pour 2024-2030 et vote de nouvelles mesures pour accompagner les collectivités dans la préservation et la gestion de l’eau

Ce mardi 2 avril, les élu·e·s de l’Assemblée départementale se sont réuni·e·s en séance plénière sous la présidence d’Hermeline MALHERBE pour délibérer sur 38 dossiers. Les élu·e·s de la Majorité départementale apportent des réponses concrètes aux Catalan·e·s. Le Département s’engage à répondre à l’urgence sur la gestion de la ressource en eau et de l’assainissement et se mobilise sur la nouvelle destination touristique des Pyrnées-Orientales.

Notre tourisme et nos loisirs, partageons-les ensemble !

 

Une nouvelle feuille de route pour le tourisme et les loisirs : pour mieux accueillir les visiteurs, mieux soutenir les acteurs publics et privés en respectant l’environnement et en favorisant le bien être des catalan-e-s !

Le Département a la responsabilité d’organiser et de favoriser le développement du tourisme dans les Pyrénées-Orientales. Il a fait le choix politique d’une véritable feuille de route qui sert à prioriser les actions mises en œuvre en fédérant l’ensemble des collectivités locales, les acteurs publics et privés afin de porter une ambition au service du développement de l’économie touristique, locomotive économique majeure de tout un département !

 

Avec cette feuille de route, le Département repense le tourisme et les loisirs de façon plus durable, plus inclusive, plus résiliente face aux changements climatiques et sociaux en répondant à la quête de sens qu’affirment les touristes et à l’identité des Pyrénées-Orientales revendiquée par les habitants. Il s’agit de faire du tourisme, une source de fierté et de développement pour les habitants et les territoires en faisant rayonner cultures, terroirs, patrimoines et particularismes locaux pour l’attractivité et l’image des Pyrénées-Orientales. La priorité : répondre aux différents enjeux actuels et futurs d’un secteur économique majeur pour le territoire mais aussi pour la qualité de vie de ses habitants !

 

Cette feuille de route s’appuie sur la concertation initiée de 2022 à 2023 autour d’ateliers tourisme et loisirs, ateliers participatifs réunissant plus de deux cents professionnels du secteur pour toujours prendre un temps d’avance à la mesure des enjeux, anticiper la concurrence et les évolutions nécessaires, innover mais aussi préserver les espaces naturels. De Targassonne à Molitg-les-Bains, Maury, Céret, Thuir, Perpignan et du littoral.

La Stratégie départementale de développement du tourisme et des loisirs porte 3 ambitions déclinées en 46 actions pour coordonner, préserver, sensibiliser et valoriser les atouts des Pyrénées-Orientales :

 

Se positionner comme une destination singulière et plurielle

Vers un tourisme et des loisirs répondant aux défis environnementaux et humain
Renforcer les liens et la coordination entre territoires, entreprises et habitants

Inscrire la Destination Pyrénées-Méditerranée sur la carte de l’Occitanie, de la France et du monde Pour ce faire le Département travaille de concert avec l’ensemble des acteurs, les Communes, stations, Communauté de communes, urbaine, offices de tourismes, Région, Comité régional du tourisme et des loisirs…
Réclamée par les professionnels, cette marque de destination au niveau national et international permettra au visiteur d’identifier la destination.

Les bannières Pays Catalan & Fenouillèdes pour cibler les clientèles de proximité Les visiteurs recherchent une expérience à nulle autre pareille fondée sur les traditions, les produits, la culture. Pour répondre à la demande d’authenticité, le Département adossera ainsi les  bannières « Pays Catalan » et « Fenouillèdes » pour cibler les clientèles de proximité à des actions de communication et de soutien aux évènements pour animer toute l’année les territoires et faire vibrer visiteurs et habitants.

Un agenda départemental
Le Département avec son agence de développement touristique élaborera un agenda annuel qui regroupera l’ensemble des évènements et manifestations afin de permettre une meilleure identification et répartition sur tous les territoires et en toutes saisons. Cet agenda est un outil qui servira aux collectivités, aux professionnels pour éviter de concentrer les manifestations tant dans l’espace que dans le temps.

Des circuits touristiques thématisés
La création de circuits touristiques sur des thématiques porteuses de sens permettra une meilleure gestion des flux dans l’espace et dans le temps. Il s’agit de mieux valoriser le patrimoine industriel, à la hauteur de ce qu’il représente, pour apporter dans des territoires des plus-values à l’image du patrimoine des mines de fer.

 

Mise en tourisme de Thémis, la station solaire de Targasonne
Le Département renforcera et développera l’offre touristique et de loisirs de découverte scientifique au travers de la mise en tourisme de Thémis, la station solaire de Targasonne afin d’accompagner les stations de montagne dans leur transition et diversification de l’offre touristique et de loisirs.

Améliorer les interactions entre agriculture et tourisme, afin de faire découvrir au plus grand nombre l’authenticité des terroirs et les produits d’exception de celles et ceux qui travaillent la terre

 

Faire des Pyrénées-Orientales, une destination activités et sports de pleine nature d’excellence
Le Département travaillera avec l’ensemble des représentants des fédérations de sport et de loisirs afin de faire des Pyrénées Orientales une destination activités et sports de pleine nature d’excellence. Il s’agira d’identifier, d’aménager et valoriser des sites accueillant ces activités tout en les préservant.

Lancement d’un appel à projet afin de préserver les paysages, harmoniser la signalétique, l’accueil visuel et les équipements urbains esthétiques et fonctionnels pour les visiteurs

Ce nouvel appel à projet permettra de faire évoluer la qualité de l’accueil des espaces touristiques.

Lancement d’un appel à projets pour la création et la requalification d’hébergements touristiques éco-responsables, inclusifs et hybrides. Notre priorité sera l’adaptation au changement climatique et l’inclusivité de tous les publics notamment en situation de handicap.

Une boite à outils pour les prestataires d’hébergements
Le Département créera également en concertation avec les syndicats et représentants une boite à outils pour les prestataires d’hébergements touristiques composée de différents supports de communication leur permettant de mieux informer et inspirer leur clientèle et de les sensibiliser à la nécessaire préservation des ressources et les différents risques inhérents au changement climatique.

Créer une task-force professionnelle et scientifique
Dans le prolongement de Labo PO, le Département créera un groupe de travail composé d’acteurs représentatifs du secteur touristique départemental, de professionnels et spécialistes des impacts du changement climatique pour penser l’adaptation du secteur au changement climatique et trouver collectivement des solutions durables.

Développement et structurer l’offre cyclotouristique, créer et expérimenter de nouvelles offres de séjours et de loisirs à mobilité bas carbone

Le Département lancera un second Appel à projets pour développer et structurer l’offre cyclotouristique (aires de services…) dans les Pyrénées Orientales. Il s’agit de cibler les visiteurs avec un fort pouvoir d’achat qui stimule l’économie locale avec le volet itinérance et consommation des produits et services locales. Le Département créera et expérimentera de nouvelles offres de séjours et de loisirs alternatives basées sur une mobilité bas carbone de type « escapades nature sans voiture ».
Ces actions s’inscrivent dans la mise en oeuvre du Plan Vélo 2024-2030 pour devenir une destination cyclotouristique à part entière avec un maillage et des services de qualité sur tout le territoire.

Le tourisme et les loisirs accessibles à tous et pour tous au travers de la culture, du sport, pour tous.

Un appel à projet pour des hébergements hybrides pour l’emploi et le logement des travailleurs saisonniers.

 

Consolider une destination prisée pour les visiteurs en situation de handicap, âgés et leurs proches aidants.
Le Département veut inciter et accompagner les acteurs du tourisme et des loisirs à adapter leur offre de tourisme et de loisirs aux personnes en situation de handicap en mettant en place des actions de sensibilisation pour les accompagner dans leurs démarches.

Permettre à chaque jeune de vivre une expérience de loisir hors de son horizon quotidien.

Créer et déployer une solution numérique d’accès en temps réel à l’information immédiat et hyper personnalisé pour orienter les visiteurs et favoriser une meilleure gestion des flux dans l’espace et dans le temps.

Créer et diffuser un guide du « Qui fait quoi » en matière de tourisme et de loisirs dans les Pyrénées-Orientales récapitulant le rôle et les missions de chaque organisme.

Renforcer l’ingénierie auprès des territoires et professionnels du tourisme : accueillir, informer, conseiller et accompagner les porteurs de projets et professionnels.

Faire de l’Observatoire du tourisme et des loisirs un véritable outil d’aide à la décision : organiser une veille et la diffuser, travailler sur la prospective, réaliser des études et enquêtes spécifiques, enrichir l’Observatoire de données de développement
durable

Création d’un « Kit Bienvenue » pour informer chaque nouvel habitant des possibilités que lui offre le territoire en matière de tourisme et de loisirs.

Mettre l’habitant en position d’acteur du développement touristique en lançant l’opération de prescription « Carte Ambassadeur » : qui aura vocation à faire (re)découvrir aux habitants les richesses culturelles des Pyrénées-Orientales et à les inciter à être prescripteurs auprès de leurs hôtes (amis et parents).

Les Pyrénées-Orientales sont particulièrement exposés aux effets du changement climatique.

 

Face à la situation critique et dans la lignée du travail qu’il mène déjà sur une gestion collective et solidaire de la ressource en eau, le Département soutient les actions visant à s’adapter au changement climatique. Le Département, toujours aux côtés des communes,
est un acteur privilégié pour accompagner les transitions et préparer l’avenir via son expertise technique en matière d’eau potable et d’assainissement, d’hydraulique agricole, de préservation de la biodiversité et via son appui financier des projets des collectivités.

28 collectivités ont sollicités le Département pour un montant total de 9 350 000 €.
Le Département s’engage pour sécuriser la production d’eau potable et poursuit son soutien actif au financement des investissements en matière d’eau potable et d’assainissement.

 

Il est proposé par les élu·e·s du Département de voter une première participation de plus d’ 1 397 000 M€ et ventilée comme suit :
Eau potable : 719 172 €
Assainissement : 665 833 €
Gestion intégrée des eaux pluviales : 12 940 €

 

Le Département souhaite également proroger d’une année la durée de certaines subventions octroyées en 2020, 2021 et 2022 pour une enveloppe à hauteur de 976 900 €

Les collectivités suivantes bénéficieront de subventions :

> Communauté de communes des Aspres : 373 752€ HT
> Commune de Claire : 25 000€ HT
> Perpignan Métropole Méditerranée CU : 166 571€ HT
> Communauté de commune Albères Côte Vermeille Illibéris la prorogation d’une subvention à hauteur de 346 900€ ainsi que la prorogation de la durée de validé d’une subvention attribuée d’un montant de plus de 165 000€
> Communauté de communes Agly Fenouillèdes pour un montant de 141 000 €

Le Département continue d’accompagner l’ensemble des acteurs du territoire et de répondre aux défis qui se présentent en conciliant les différents usages avec sobriété et équité.

L’info en +
Le Département soutient également les associations qui réalisent des actions de sensibilisation à la bonne gestion de la ressource en eau. C’est le cas de l’association Collectif Alternatives aux Pesticides (CAP 66) qui bénéficie d’une aide de 3 000 € pour des actions réalisées dans le cadre de la Semaine Nationale aux alternatives aux pesticides.

Aujourd’hui, chaque goutte d’eau compte et il est essentiel de travailler à de nouvelles solutions pour la gestion des eaux pluviales et aider la pluie à rester dans le sol à la fois pour nos nappes et la végétation, qui participe au confort thermique de nos villes et villages.

Le Département lance un nouvel appel à projet pour inciter et accompagner la réalisation de projets des communes et des communautés de communes en faveur de la désimperméabilisation des sols. Le Département porte en maîtrise d’ouvrage directe des opérations de désimperméabilisation et de végétalisation sur ses sites, il porte également des appels à projets en faveur de la renaturation en ville, de la résorption des fuites d’eau potable et il accompagne les projets de réutilisation des eaux usées et de préservartion des zones humides, particulièrement vulnérables. Aujourd’hui, il continue d’impulser une dynamique pour rendre le territoire résilient face aux effets du changement climatique.

En 2024, le Département souhaite valoriser ses ouvrages hydrauliques en y associant une production durable d’énergie hydroélectrique.

En 2012, des études de faisabilité avaient été engagées en ce sens, mais n’avaient pas pu être abouties. Aujourd’hui, conscient des enjeux que ces travaux peuvent révéler, avec l’assistance de la SPL Pyrénées-Orientales Aménagement, le Département souhaite engager les travaux d’une centrale hydroélectrique à l’aval du barrage de Vinça, pour un montant de 156 197€TTC. Le budget prévisionnel total s’élève à plus 2 300 000€ TTC.

Chef de file des solidarités, en 2023, le Département a consacré 60 % de son budget de fonctionnement à ses politiques sociales !

Pour répondre à la demande sociale et pour être au plus près des habitants, le Département fait vivre une administration de proximité via ses Maisons sociales de Proximité, qui travaillent en lien étroit avec les partenaires associatifs des différents bassins de vie des Pyrénées Orientales.

Les associations jouent un rôle essentiel et complémentaire au Département pour répondre aux besoins sociaux et améliorer la solidarité du territoire. Dans cette logique, le Département apporte son soutien financier, en votant pour 2024 une première enveloppe de plus de 406 000€ (396 250e de fonctionnement et 10 000€ pour l’investissement) aux associations à caractère social qui complètent ses actions et oeuvrent pour : l’accès aux droits, l’aide alimentaire, l’aide de première nécessité, le lien social, les savoirs de base, la prévention santé, l’accompagnement aux migrants…

Chaque année, le Département consacre une enveloppe d’un peu plus de 600 000 € en fonctionnement pour le soutien a ces associations, en plus des financements spécifiques liés aux différentes politiques publiques (insertion, logement, enfance, autonomie, sanitaire…).

 

Banque alimentaire, Restaurants du Coeur, Miam collectif, Entr’aides Roussillon, Agir Ensemble, Equilibre 66, Secours Populaire, Croix Rouge, Enfance Catalane, Des Mains Libres, Le Maillon Solidaire, etc…

 

Le Département a créé une plateforme dédiée aux associations du Département : PASS 66. Elle permet aux associations de déposer leurs demandes de subventions et d’être informées des derniers évènements les concernant : portail-associations.cd66.fr